Время отвечать за базар: как сестра Назарбаева захватила рынок в Алматы

Алматинский рынок «Кенжехан» много лет контролировала Анипа Назарбаева — сестра первого президента Казахстана. Но сегодня мало кто помнит, что изначально рынок назывался иначе, а владели им совсем другие люди. Infopressa рассказывает, почему прежние владельцы рынка «Кенжехан» решились обвинить Анипу Назарбаеву в рейдерском захвате их бизнеса спустя 20 лет.

Прилавки вместо свалки

На месте, где сейчас расположен рынок «Кенжехан», в конце 1990-х находилась печально известная свалка. Мусор там копился годами. Огромное скопление отходов много лет отравляло жизнь алматинцам из микрорайонов Айнабулак и Дорожник. На этот участок обратил внимание предприниматель Куаныш Джамбурбаев, который в то время работал заместителем директора на Барахолке. Вместе со своим знакомым Реимжаном Мансуровым он решил за свой счёт расчистить свалку, а на освободившейся земле разместить рынок.

В конце 1997 года Джамбурбаев и Мансуров обратились к жителям ближайших микрорайонов и предложили избавить их от соседства со свалкой. Предприниматели обещали облагородить территорию, посадить деревья, создать благоустроенный рынок и проследить, чтобы на это место больше не привозили мусор. Алматинцы идею одобрили.

Рынок КенжеханРынок Кенжехан в марте 2023 года. Скриншот Maps.google.com

В декабре 1997 года Куаныш Джамбурбаев основал ТОО «Султан-Корган» — именно так решили назвать новую торговую площадку. В феврале 1998-го он вместе с несколькими бизнес-партнёрами начал расчищать свалку и строить рынок. Джамбурбаев и Мансуров договорились с ТОО «Ауен», которое арендовало земельный участок, и к августу 1998 года с шести гектаров земли мусор полностью вывезли — к большой радости жителей ближайших микрорайонов. Мало-помалу на месте бывшей свалки появлялись прилавки с товаром.

С 1998 по 2000 годы бизнесмены вложили в строительство рынка солидную по тем временам сумму: стоимость построенных зданий превысила 11,3 млн тенге, работы по благоустройству территории обошлись в 32,2 млн тенге, прокладка канализации стоила более 1,3 млн тенге. В общей сложности расходы учредителей ТОО «Султан-Корган» составили около 45 млн тенге.

«Пришли люди Назарбаевой»

Куаныш Джамбурбаев вспоминает, что заочно познакомился с Анипой Назарбаевой ещё до того, как они стали «бизнес-партнёрами». В конце 1990-х и начале 2000-х люди, связанные с семьёй первого президента, активно «заходили» в сферу торговли.

«С 1991 по 1998 год я работал заместителем директора универсального рынка, алматинской Барахолки. Меня вызвал шеф и сказал: к нам пришли люди Анипы Назарбаевой, просят место администратора на "европейском участке". Я тогда уже планировал свой базар открывать, поэтому предложил: не надо с ними ругаться, не надо ссориться с "Семьёй". Лучше я уйду, а вы на моё место этого человека посадите», рассказал Куаныш Джамбурбаев.

На Барахолке человек, связанный с семьёй первого президента, задержался ненадолго. По словам Куаныша Джамбурбаева, после этого случая он окончательно решил развивать собственный бизнес на «Султан-Коргане». Но и здесь люди Анипы Назарбаевой его нашли.

Вскоре после открытия рынка на разговор к Джамбурбаеву приехал Ернат Сыбанкулов, в то время старший помощник прокурора Медеуского района. Он намекнул, что «Семье» нужна доля в новом бизнесе.

«Я не знаю насчёт всех рынков, но на Барахолку и на "Султан-Корган" люди Анипы Назарбаевой точно заходили. Занимался этим Сыбанкулов, который называл себя её племянником», — вспоминает  Куаныш Джамбурбаев.

В конце 1990-х без поддержки влиятельных людей и связей в правоохранительных органах вести бизнес было не просто трудно — опасно. Учредители ТОО «Султан-Корган» обдумали предложение Сыбанкулова и согласились передать Анипе Назарбаевой долю в 30 % от уставного капитала. В уставе ТОО от 30 сентября 1998 года сестра первого президента уже официально фигурировала в качестве соучредительницы и генерального директора.

В 2022 году в ответ на запрос телеканала Azamat TV по поводу тех событий Анипа Назарбаева заявила, что Куаныш Джамбурбаев якобы сам предложил ей войти в состав учредителей, поскольку «перспективы у компании были хорошие». Она не смогла ответить на вопросы о том, какой была доля её участия и на каких условиях заключили сделку.

Анипа Назарбаева и рынок КенжеханКоллаж Infopressa

Разорение по собственному желанию

Тридцати процентов г-же Назарбаевой, видимо, оказалось мало. К тому же у ТОО «Султан-Корган» начались финансовые трудности.

В апреле 1999 года правительство Казахстана издало постановление, по которому рынки должны были платить налоговый сбор с каждого квадратного метра площади, а не с каждого торгового места. И если раньше ТОО по договору обязано было выплачивать по 840 тыс. тенге в квартал, то после выхода этого документа с владельцев «Султан-Коргана» стали требовать сразу по миллиону тенге в день.

На этом фоне отношения между основателями рынка и сестрой Нурсултана Назарбаева начали портиться. К 2000 году трения между соучредителями ТОО «Султан-Корган» обострились до предела: Анипа Назарбаева просто запретила другим соучредителям компании появляться на рынке, а затем в первый раз попыталась обанкротить компанию.

Рынок КенжеханРынок «Кенжехан». Фото: Infopressa

Реимжан Мансуров потом утверждал, что его сняли с должности директора на основании поддельного заявления об увольнении по собственному желанию. Куаныш Джамбурбаев вспоминает, что с ним пытались договориться, но на очень невыгодных условиях:

«В 2001 году Ернат Сыбанкулов притащил мне бумагу, в которой предлагал заключить договор — по его условиям 50 % ТОО должны были отойти Анипе Назарбаевой. Я сказал, что так не пойдёт. Но они от этой идеи не отказались, и когда я тяжело заболел, добились назначения родственницы Сыбанкулова бухгалтером».

Всё это время у рынка копились долги по налогам. С 1 января 2002 года постановление правительства отменили, но Анипа Назарбаева успела им воспользоваться, чтобы обанкротить ТОО «Султан-Корган» и полностью завладеть рынком.

Банкротство по дружбе

Когда 20 лет спустя правоохранительные органы будут расследовать уголовное дело о рейдерском захвате ТОО «Султан-Корган», они укажут: когда г-жа Назарбаева во второй раз подавала заявление о банкротстве компании, ни с кем из «бизнес-партнёров» она не советовалась.

«А. А. Назарбаева втайне от остальных учредителей через налоговый комитет Жетысуского района Алматы инициировала в экономическом суде возбуждение дела о признании ТОО "Султан-Корган" банкротом», из материалов уголовного дела

В первый раз, в 2000 году, Верховный суд отменил решение о банкротстве ТОО. Тогда сестра первого президента вновь подала иск и в 2002 году всё-таки добилась своего. Пользуясь тем, что у Куаныша Джамбурбаева были серьёзные проблемы со здоровьем, а бухгалтерию рынка контролировали её люди, она продавила ликвидацию компании.

Свидетельство о регистрации ТОО "Султан-Корган"Свидетельство о регистрации ТОО «Султан-Корган»

Процедурой банкротства в суде занимались директор и главный бухгалтер, которых к тому времени формально уже уволили. Несмотря на то, что их освободили от должностей, они так и не сдали документацию. При банкротстве имущество ТОО оценили всего в 41 тыс. тенге.

В декабре 2002 года Анипа Назарбаева обратилась к главе администрации президента Нуртаю Абыкаеву, указав, что сбор за право реализации товаров на рынке с апреля 1999 года начали рассчитывать, исходя из общей торговой площади, а не количества мест. В итоге у ТОО «Султан-Корган» налоговые сборы выросли в 10 раз, возникли необоснованные долги перед бюджетом. За каждый день просрочки по платежам компании начисляли пеню. При этом в своём обращении сестра первого президента утверждала, что «вложила огромные средства», «построила красивый рынок», «окультурила прилегающую территорию» — как будто с самого начала занималась этим сама, а не получила долю в бизнесе от основателя фирмы.

Анипа Назарбаева объясняла, что именно из-за долгов по необоснованно начисленным налогам и произошло банкротство «Султан-Коргана». В связи с этим она зарегистрировала по тому же адресу новое предприятие — ТОО «Кенжехан». Тогдашний аким Алматы Виктор Храпунов велел передать земельный участок, на котором находился рынок, «Кенжехану». 

В письме на имя Храпунова в апреле 2003 года Назарбаева прямо признавала: банкротство ТОО «Султан-Корган» — фиктивное, задолженность перед бюджетом возникла у рынка вопреки нормам законодательства.

«ТОО "Султан-Корган" в этой ситуации необходимо было подать в суд из-за искусственно образовавшегося долга и списать его. Но тогда эта необоснованная недоимка повисла бы перед городским бюджетом. Мы достигли компромиссного решения с налоговым комитетом о возбуждении дела о банкротстве и после признания ТОО "Султан-Корган" банкротом [договорились] создать новое ТОО "Кенжехан" на ранее занимаемом земельном участке», — говорится в письме  Анипы Назарбаевой.

Таким образом, банкротство ТОО «Султан-Курган» провели «по дружбе» с акиматом, чтобы не утруждать чиновников денежными проблемами. Мнение основателей фирмы тогда никого не интересовало.

Назарбаев не помог

После юридической расправы над ТОО «Султан-Корган» основателей рынка фактически оставили ни с чем. Им пришлось самостоятельно справляться с этим ударом. За предпринимателей пытались заступиться ветераны войны и труда Турксибского и Жетысуского районов. Они даже написали открытое письмо... президенту Назарбаеву, в котором жаловались на его родную сестру и просили обратить внимание на ситуацию.

«Те, кто строил рынок, продолжали выплачивать долги, сами остались без копейки денег, им не на что содержать семьи, а прибыль получала только генеральный директор [Анипа Назарбаева]», — говорится в открытом письме, которое ветераны направили президенту.

Письмо ожидаемо «потерялось» где-то в канцелярии, а сама Анипа Назарбаева отказалась беседовать с ветеранами, которые в июле 2003-го пришли к ней просить за Джамбурбаева и Мансурова.

«Мы начали бороться, писать во все инстанции, даже президенту писали. И когда по нашему письму отправляли поручение в прокуратуру, там было написано: разобраться по существу, невзирая на родственные связи. Но проблему так и не решили. Мы уже и до ЕСПЧ дошли, а там сказали: по сути-то вы правы, но у Казахстана с ЕСПЧ нет договора, поэтому мы не можем вам помочь», вспоминает Куаныш Джамбурбаев.

Ждать, когда правоохранительные органы обратят внимание на печальную историю «Кенжехана», Джамбурбаеву и Мансурову пришлось более 20 лет. Всё изменил Кантар, после которого Анипа Назарбаева почувствовала угрозу своим активам. Узнав, что её прежние «бизнес-партнёры» готовы подать заявление о рейдерстве, она пошла с ними на контакт.

«После Январских событий она позвала меня поговорить. Мы с ней встретились в горах, в Каскелене. Мне так показалось, что за 22 года у неё сложилось чувство, будто она сама этот рынок построила. Но складывалось впечатление, что переговоры прошли нормально. Она меня даже хотела в долю взять», рассказывает Куаныш Джамбурбаев.

Близился Наурыз, обе стороны были настроены на переговоры и собирались решить дело миром. Но потом, по словам Джамбурбаева, Анипа Назарбаева пересмотрела свои планы.

В мае 2022 года УП Алатауского района Алматы возбудило уголовное дело о рейдерском захвате ТОО «Султан-Корган». По этому делу допросили прежних владельцев рынка (которых официально признали потерпевшими), но поговорить с Анипой Назарбаевой сотрудники правоохранительных органов не смогли.

Справка по уголовному делуСогласно справке по уголовном делу, пригласить г-жу Назарбаеву на допрос оказалось невозможно, поскольку она покинула Казахстан. Расследование вскоре заглохло. Куаныш Джамбурбаев считает, что этому способствовал Ернат Сыбанкулов, который за два десятилетия дослужился до главы транспортной прокуратуры, а после Кантара стал советником генпрокурора.

В апреле 2023 года орган досудебного расследования прекратил уголовное дело. В ноябре основатели рынка обжаловали это решение, но спустя всего восемь дней прокуратура Алатауского района отказалась удовлетворить их жалобу. Сейчас предприниматели продолжают бороться за справедливость, только теперь вместо людей в погонах им пытаются помочь общественные активисты из движения «Жертвы Старого Казахстана».

Плати, ещё плати

Тем временем рынок «Кенжехан» снова сменил владельцев. Как будто чувствуя, что к ней могут возникнуть нежелательные вопросы, г-жа Назарбаева передала торговую площадку новым — и хорошо знакомым — хозяевам.

В марте 2022 года Анипа Назарбаева встретилась в отеле Rixos с представителями ТОО «Митра Консалтинг» и обсудила с ними продажу ТОО «Кенжехан». 99 % предприятия в итоге отошли «Митра Консалтингу», оставшийся 1 % достался Елене Розенберг — заместительнице директора той же фирмы. После этой сделки г-жу Розенберг сразу же сделали директором рынка «Кенжехан». ТОО продали за скромную сумму в 640 млн тенге в рассрочку на три года.

ТОО «Митра Консалтинг», которое приобрело рынок, фактически контролирует Сергей Ким — бизнесмен, чьё имя связывают с семьями Назарбаевых и Масимовых.

«Компания Grand Smithy Works Kazakhstan, которая занималась переработкой отходов и лома чёрных металлов, зарегистрированная в Караганде, — совместное предприятие Сергея Кима и Эльмиры Жылкыбаевой, дочери Анипы Назарбаевой», — говорит  Куаныш Джамбурбаев.

Помимо этого, Сергей Ким был руководителем зарегистрированного в Караганде ТОО «АлбаСтройДор», где одним из соучредителей числился Мырзахан Масимов — родной дядя бывшего главы КНБ Карима Масимова.

Рынок КенжеханРынок «Кенжехан». Фото: Infopressa

Но смена хозяев опять не пошла рынку на пользу. По словам адвоката Мурата Адама, после прихода Сергея Кима проблемы начались уже не у бизнесменов, а у мелких торговцев, которые работают на рынке «Кенжехан». Анипа Назарбаева в бытность директором продавала им контейнеры и торговые места, требуя за каждое не менее 12 тыс. долларов. Люди, которые хотели продавать свой товар на «Кенжехане», платили эти суммы: они верили, что приобретают имущество в частную собственность. Но Сергей Ким, заняв кресло руководителя, потребовал, чтобы торговцы заплатили за контейнеры повторно.

«Он заставлял торговцев перекупить их частную собственность — от 2,5 млн тенге и выше. Торговцам под давлением пришлось снова платить. Затем Ким заставил их заплатить по 325 тыс. тенге якобы за оформление документов на контейнеры и ещё от 5 млн тенге — за реконструкцию рынка, хотя её администрация должна проводить за свои средства»,  утверждает Мурат Адам.

В итоге к скандалу вокруг «Кенжехана» присоединились ещё и члены республиканской организации «Объединение по защите прав торговцев рынков». Сейчас они планируют объединить усилия с Куанышем Джамбурбаевым и Реимжаном Мансуровым. Так что, вполне вероятно, прежним или нынешним владельцам рынка «Кенжехан» всё-таки придётся «ответить за базар».




Кто весь день работает, тому некогда зарабатывать деньги.

Кто весь день работает, тому некогда зарабатывать деньги.